Ymateb ysgrifenedig RECOOP i ymchwiliad y Pwyllgor Iechyd, Gofal Cymdeithasol a Chwaraeon ar brofiadau carcharorion Cymru o wasanaethau iechyd a gofal cymdeithasol yn yr ystad carchardai i oedolion.
1. “Mae dull unffurf sy'n addas i bawb o ran diet, ymarfer corff, adsefydlu a thriniaeth feddygol yn hen ffasiwn ac mae'n ffurf ar wahaniaethu ar sail oed yn effeithiol.
“Mae gan hyd at 90% o leiaf un cyflwr iechyd cymedrol neu ddifrifol, gyda mwy na 50% yn cael tri neu fwy.” MOJ 2018-MOD - Carcharorion Hŷn
2. Cenhadaeth RECOOP yw helpu a hyrwyddo gofal, adsefydlu ac adsefydlu troseddwyr hŷn a chyn-droseddwyr. Mae RECOOP yn anelu at fod yn arweinydd wrth gyflwyno gwybodaeth ac arbenigedd i bobl hŷn sy'n dod i gysylltiad â'r system cyfiawnder troseddol, cefnogwyr a'r staff sy'n gweithio gyda nhw. Rydym yn parhau i ddefnyddio barn y bobl yr ydym yn gweithio gyda nhw i ddylanwadu ar y gwasanaethau y dylid eu darparu a'u cyfarwyddo.
3. Pobl dros 50 oed yw'r grŵp sy'n tyfu gyflymaf ym mhoblogaeth y carchar a bydd parhau i ddiwallu eu hanghenion yn parhau i fod yn un o'r heriau mwyaf sy'n wynebu'r system cyfiawnder troseddol am flynyddoedd i ddod. Bydd nifer sylweddol o'r boblogaeth hon yn gymwys i gael cymorth iechyd a gofal cymdeithasol yn y carchar, ond ni fydd pob un yn ei ddefnyddio ar hyn o bryd.
4. Mae RECOOP wedi bod yn arloesi ffyrdd newydd ac effeithiol o gefnogi troseddwyr hŷn a chyn-droseddwyr. Rydym yn ennill cydnabyddiaeth genedlaethol gynyddol am ein gwaith ac rydym wedi cyfrannu at ddogfennau polisi arloesol, yn fwyaf diweddar Model HMPPS ar gyfer Cyflawni Gweithredol (Carcharorion Hŷn).
5. Rydym yn un o ychydig iawn o sefydliadau sy'n gweithio'n benodol i gefnogi anghenion y boblogaeth hon. Mae Arolygiaeth Ei Mawrhydi dros Garchardai (HMIP), Byrddau Monitro Annibynnol (IMBs) a Gwasanaeth Carchardai a Phrawf Ei Mawrhydi (HMPPS) wedi cydnabod ein bod yn arfer da. Gydag ôl-troed cenedlaethol, rydym yn elusen gofrestredig sy'n gweithio i rymuso pobl hŷn yn y system cyfiawnder troseddol i reoli eu bywydau, i wneud y gorau o'u hiechyd corfforol a'u meddwl, eu lles ac i aros yn rhydd rhag aildroseddu.
6. Yn 2008, datblygodd RECOOP Wasanaeth Cymorth Buddy carcharorion anffurfiol i leihau faint o esgeulustod, cam-drin a thrin y gallem weld ein defnyddwyr gwasanaeth agored i niwed yn destun iddynt. Yn dilyn cyflwyno Deddf Gofal 2014, ffurfiolodd ac addasodd Cyngor Sir Dyfnaint ac RECOOP safonau cenedlaethol Tystysgrif Sgiliau Gofal gyda modiwlau hyfforddi i gyd-fynd â charchar. Cyflwynwyd y gwasanaeth rheoli a hyfforddi cyfeillion newydd hwn i dri charchar Dyfnaint ac mae'n dal i redeg hyd yn hyn. Mae'r gwasanaeth yn cael ei gomisiynu ar y cyd gan y tri charchar a Chyngor Sir Dyfnaint. Mae RECOOP wedi cyflwyno'r hyfforddiant mewn saith carchar arall ledled Cymru a Lloegr gan gynnwys Carchar EM Brynbuga. Gobeithiwn gyflwyno'r gwasanaeth hyfforddi a rheoli hwn mewn chwe charchar arall yn Lloegr erbyn diwedd y flwyddyn ac mae trafodaethau wedi dechrau gyda Charchar y Parc. Credwn y dylid ystyried y model Cymorth Buddy carchar ffurfiol a brofwyd hwn ochr yn ochr â gwelliannau posibl eraill ar gyfer gwasanaethau presennol yng ngharchardai Cymru. Mae gwaith datblygu i fapio'r safonau i Ddiploma Lefel 2 Iechyd a Gofal Cymdeithasol (NVQ) ar y gweill.
7. Prif amcan y gwasanaeth Cyfaill yw grymuso a chefnogi unigolion bregus i reoli a chynnal eu hannibyniaeth, eu hiechyd a'u lles da tra'n cynnig sicrwydd diogelu ar gyfer y gwasanaethau Statudol. Mae hyn wedi cynyddu hyder a hunan-barch, gan hyrwyddo gwell iechyd meddwl gyda llai o bryder a chynyddu gwydnwch. Bydd gan lawer o'r rhai nad ydynt yn bodloni'r trothwy gofal cymdeithasol ar gyfer pecynnau gofal anghenion gofal cymdeithasol a chymorth i'w galluogi i fyw'n annibynnol ac yn dda mewn amgylchedd carchar.
8. “Mae fy nghyfaill yn darparu'r cymorth a'r gefnogaeth sydd eu hangen arnaf i gynnal iechyd a hylendid. Mae'n cynnwys y tasgau o ddydd i ddydd nad wyf yn gallu eu gwneud fel glanhau fy cell yn drwyadl a gwneud fy ngwely. Mae'n helpu adeg prydau bwyd ac yn sicrhau bod gen i ddŵr, gan fy mod i'n drysu fy hun. Mae fy nghyfaill yn ymwybodol o'r anawsterau sydd gennyf ac mae'n fy annog i gynnal hylendid personol ac yn mynd â mi i adain arall fel y gallaf ddefnyddio'r cawodydd anabl. ”(Dyfyniad carcharor)
9. Rydym wedi gweld galw parhaus am y cymorth hwn, ond mwy o bryder yw nifer y Cyfeillion sydd bellach yn cefnogi unigolion â gofal lliniarol a diwedd oes (EOLC). Rydym yn gweld cynnydd mewn unigolion wedi ymddiswyddo oherwydd y byddant yn marw yn y ddalfa. Gallai hyn fod oherwydd y cyfuniad o oedran pan gaiff ei ddedfrydu a'i hyd neu o ganlyniad i ddiagnosis sy'n cyfyngu ar fywyd. Mae pwysau hyn, yn emosiynol ac yn seicolegol, yn cael effaith niweidiol ar iechyd corfforol a meddyliol. Mae ganddynt ‘synnwyr gwahanol iawn o amser '.
10. Hyd yn hyn rydym wedi hyfforddi mwy na 200 o Gyfeillion mewn 10 carchar. Mewn un carchar mae gennym 10 sydd hefyd wedi hyfforddi fel Cyfeillion Dementia. Mae effaith yr hyfforddiant a'r rôl ar y rhai sy'n ei gyflawni wedi bod yn syfrdanol. Rydym wedi dechrau gweld Cyfeillion yn cefnogi unigolion hyd at ddiwedd eu hoes ac rydym bellach wedi datblygu dau fodiwl newydd sy'n cael eu profi a'u hadolygu ar hyn o bryd. Rydym yn cefnogi ein partneriaid gofal iechyd yn y carchar a sefydliadau allanol i gyflwyno gwasanaeth goruchwylio allanol ar gyfer y Cyfeillion. Ar hyn o bryd yn Nyfnaint mae ein nifer gorau o Gyfeillion yn amrywio rhwng 25-35 ar draws y tri safle sy'n cefnogi nifer cynyddol sylweddol o unigolion agored i niwed gyda chynlluniau cymorth.
11. Mae'r broses asesu risg a sgrinio y cytunwyd arni ar gyfer Cyfeillion newydd posibl a weithredir yng ngharchardai Dyfnaint yn gweithio'n dda iawn. Mae safon y Cyfeillion newydd yn parhau'n uchel ac mae'r tîm Cyfaill yn cael ei gydnabod fel rhan annatod o'r drefn ddyddiol. Mae'r berthynas waith, yn enwedig gydag adran gofal iechyd y carchar lle maent yn amlygu iechyd neu bryderon sy'n dirywio ar unwaith, yn arbed cryn amser ac adnoddau; cyfrifoldebau gwaith nyrsio ataliol a staff gofal iechyd. Mae'r Cyfeillion yn hygyrch ac yn cefnogi cleientiaid drwy'r dydd, bob dydd. Mae'r amser a fuddsoddir yn llawer mwy ac yn caniatáu perthynas waith ymddiriedus a chefnogol rhwng y cleient a Buddy. Mae'r cyfrifoldebau Cyfaill yn cyd-fynd â Chyfarwyddyd y Gwasanaeth Carchardai (PSI 17/2015 Carcharorion sy'n cefnogi carcharorion eraill).
12. “Mae gweithio fel Cyfaill wedi bod yn brofiad gwych ac fe fyddwn i'n ei argymell ac yn ei argymell i bawb. Rwyf wedi bod yn y carchar am fwy na dau ddegawd ac wedi gweithio yn yr ystâd carchardai mewn sawl rôl wahanol yn ystod fy amser y tu mewn. Mae gweithio fel Cyfaill wedi newid fy mywyd ac wrth wneud hynny mae wedi rhoi bywyd newydd i mi na feddyliais erioed yn bosibl. Mae gallu helpu carcharorion eraill, llawer sydd ag anghenion, anableddau a salwch cymhleth iawn wedi rhoi cymaint mwy i mi o fywyd nad oeddwn i erioed yn gwybod amdano. Mae cael eich cyflawni yn y ffordd hon yn fy ngwneud allan o'r gwely yn y bore gyda phen a chalon yn llawn pwrpas ac yn awyddus i ddechrau'r diwrnod. ”
13. “Mae'r effaith a gaf ar fywyd beunyddiol fy nghleient mor bwysig fel na allaf fynd i'r gwaith. Nid yw'r holl bethau bach hynny y mae carcharorion galluog yn eu cymryd yn ganiataol, maent yn gallu gwneud y tasgau dyddiol syml hyn yr wyf yn eu helpu, yn costio dim i mi, ond mae sut maen nhw'n gwneud i mi deimlo'n amhrisiadwy. Rwy'n teimlo fy mod yn cael fy ngwerthfawrogi am y tro cyntaf yn fy mywyd ac mae gen i bwrpas bellach i'r dyddiau hir yma. Roeddwn i'n teimlo braidd yn ddrwg i mi fy hun, ychydig yn ddi-werth a mwy nag ychydig o iselder ysbryd ar y diwrnod, ond mae gweithio fel Cyfaill wedi fy helpu i roi popeth yn ôl mewn persbectif, mae wedi rhoi Bywyd i mi! Doeddwn i byth yn gwybod y gallwn deimlo'n dda am fy hun yn unig drwy helpu eraill. ”
14. Mae'r modiwlau hyfforddi yn yr hyfforddiant fel a ganlyn:
Deall eich Rôl a'ch Datblygiad Personol
Dyletswydd Gofal
Cydraddoldeb ac Amrywiaeth
Gweithio mewn ffordd sy'n canolbwyntio ar yr unigolyn
Sgiliau cyfathrebu ac eiriolaeth
Preifatrwydd ac Urddas
Hylifau a Maeth
Diogelu Oedolion
Iechyd a Diogelwch
Trin Gwybodaeth
Glanhau a Rheoli Heintiau
Cynorthwyo rhywun mewn cadair olwyn
Ymwybyddiaeth o Iechyd Meddwl, Dementia ac Anabledd Dysgu
Iechyd a Heneiddio'n Iach
Profedigaeth
Gofal Diwedd Oes (EOLC)
15. Mae bydis yn cael eu cydnabod ar draws y carchar fel rolau allweddol fwyfwy. Maent yn sefydlu clybiau a gweithgareddau bach cynhwysiant cymdeithasol a lles yn seiliedig ar adain - clybiau llyfrau, sesiynau atgoffa, materion cyfoes a chwisiau i chwalu'r diflastod a chynnig gweithgareddau ystyrlon i'r rhai sydd â phroblemau symudedd a phroblemau cof.
16. Rydym yn gweld mwy o atgyfeiriadau gan bartneriaid yn y carchar i helpu'r rhai sydd â phroblemau iechyd meddwl ac i fuddsoddi amser i'r rhai sy'n cael trafferth gydag iselder ac anawsterau dysgu. Roedd unigolyn penodol yn mynd i mewn ac allan o'r uned wahanu ac yn aflonyddgar. Mae dyrannu Cyfaill i ddarparu rhywfaint o gymorth 1-2-1 wedi arwain at newid ymddygiad sydd wedi lleihau'r gofyniad i'w reoli gyda'r adnodd hwn.
17. Mae Cyfeillion Hyfforddedig yn symud rhwng y tri charchar fel rhan o'u cynllun dedfryd ac yn darparu cysondeb yn ymarferol.
18. Astudiaeth achos
Cafodd carcharor x strôc ddifrifol ac fe'i symudwyd o'i garchar i'r adain gofal iechyd yn y carchar lleol yn y clwstwr.
Dyrannwyd asgell gofal iechyd ac aeth i'r apwyntiad ffisiotherapi gyda'r carcharor a gafodd strôc. Yna treuliodd dri mis yn cerdded i fyny ac i lawr yr asgell gan gwblhau'r ymarferion cryfhau ac annog y derbynnydd gyda chymorth i weithio tuag at gael ei annibyniaeth yn ôl.
Ar ôl tri mis roedd y dioddefwr strôc yn ddigon iach ac annibynnol i ddychwelyd i'w garchar gwreiddiol, gan ryddhau gwely gofal iechyd gwerthfawr yn yr uned garchar leol a lleihau'r anawsterau blocio gwelyau i'r carchar.
Dyfyniadau rhanddeiliaid
19. Pennaeth Gweithrediadau Gofal Oedolion ac Iechyd, Cyngor Sir Dyfnaint
“Mae Cyngor Sir Ddinbych yn credu bod model Bydi Dyfnaint yn hanfodol i weithredu cyfrifoldebau newydd y Ddeddf Gofal ar gyfer llywodraeth leol mewn carchar. Mae angen darparu cefnogaeth a chydlyniad y model hwn er mwyn sicrhau ei fod wedi'i osod yn llawn mewn practis carchardai, gan leihau'r costau sy'n gysylltiedig ag anghenion iechyd a gofal sy'n dirywio. Mae'r dull partneriaeth o RECOOP wedi dod â datrysiadau gwybodus ac arloesol sydd wedi galluogi Cyngor Sir Dyfnaint i gyflawni ei gyfrifoldebau mewn perthynas â'r Ddeddf Gofal. ”
20. Pennaeth Preswyl CEM
“Nid yw rôl y Cyfeillion wedi helpu i atal achosion rhag dod yn fwy cymhleth”.
21. Rheolwr Gofal Cymdeithasol - Carchar EM Exeter
“Nid yw cyfeillion yn helpu carcharorion eraill yn unig. Maent yn helpu staff yn effeithiol trwy sicrhau bod y rhai ag anghenion gofal cymdeithasol yn cael eu cynorthwyo i gynnal bywyd mor gadarnhaol a chynhyrchiol â phosibl. Gellir dadlau hefyd bod eu gwaith yn arbed arian ac adnoddau eraill yn uniongyrchol drwy atal carcharorion rhag dirywio i lefel sydd angen ymyrraeth feddygol neu y tu allan i'r ysbyty. ”
22. Dyfyniad Llywodraethwr Carchardai
“Mae Liz (RECOOP) wedi bod yn allweddol wrth ddarparu hyfforddiant a chefnogaeth a fyddai'n anodd iawn eu paru pe byddem yn darparu'r un gwasanaeth. Byddai anawsterau gweithredol cyfredol yn ei gwneud yn amhosibl darparu'r un lefel o wasanaeth. Mae Adain F a charcharorion eraill nad ydynt yn bodloni'r meini prawf ar gyfer Gofal Cymdeithasol yn elwa'n fawr o'r rôl Cyfaill, gan ddarparu cefnogaeth ataliol a fyddai, os na chaiff ei gwirio, yn arwain at anghenion gofal cymdeithasol ychwanegol. Mae'r system gyfaill a hyfforddiant yn rhoi sicrwydd i ni fod y DP perthnasol, carcharorion sy'n cynorthwyo carcharorion eraill, yn cwyno'n llawn. "
23. Dyfyniadau gan Staff y Carchar
“Mae gweithwyr cymorth cyfeillgar yn cyd-fynd â'r ymdrech i sicrhau arbedion effeithlonrwydd a sicrhau gwerth am arian. Gallant gynorthwyo carcharorion eraill i arwain bywyd diogel ac urddasol yn y ddalfa mewn ffyrdd na all staff y carchar eu gwneud. Mae gan gyfeillion yr amser i dreulio gyda charcharorion eraill a gallant wneud gwahaniaeth gwirioneddol i ansawdd eu bywyd na fyddai staff carchar yn gallu ei wneud, gan gynnwys atal ynysu cymdeithasol. ”
Cyflwynwyd gan RECOOP –
Prif Swyddog